2020年4月20日,《河北雄安新区雄东片区控制性详细规划》在中国雄安官网正式公开亮相,标志着河北雄安新区雄东片区控制性详细规划编制工作圆满完成。雄东片区位于雄县县城东侧,是新区“一主五辅”中雄县组团的重要组成部分,是新区先期建设的区域之一,肩负着保障高铁枢纽周边居民搬迁安居、引领淀东片区发展的重任。雄东片区规划范围约18平方公里,规划建设用地约12平方公里。
2018年5月,北京市城市规划设计研究院下属北京市弘都城市规划建筑设计院(以下简称“弘都院”)受河北雄安新区管理委员会委托,承接了河北雄安新区雄东片区控制性详细规划(以下简称“雄东控规”)的编制工作。弘都院高度重视雄安新区项目,第一时间抽调骨干技术力量,杨宝林院长指挥,张铁军副院长带队,成立了由规划、市政、交通等多专业数十人组成的工作专班,全力以赴投入到规划编制中。
在为期两年的工作中,弘都院借鉴城市副中心等北京经验,依据《河北雄安新区规划纲要》《河北雄安新区总体规划(2018-2035年)》,发扬“千年大计,只争朝夕”的精神,日以继夜、持之以恒地忘我工作,尤其在疫情期间克服种种困难,采取多种方式加班,按照“国家大事,必作于细”的要求,对成果的每一段文字、每一张图纸都仔细推敲、反复打磨、精益求精,高起点、高标准、高质量地完成了雄东片区控规的编制工作。
01.产城融合发展
在保障搬迁安居需求的同时,依托毗邻高铁车站优越的交通条件和片区良好的生态环境,积极承接北京非首都功能疏解,布局高水平科研设施和科技园区,重点发展高端高新产业,打造多元并蓄、产城融合的创新城区。
02.塑造秩序规整、灵动自然的空间格局
顺应自然、随形就势,传承礼序营城理念,立足雄县组团空间结构,强化雄安新区东西轴线的空间主导作用,利用马庄干渠串联城市核心功能,形成“一心、一轴、三带、多组团”的城市空间结构;统筹生产、生活、生态三大空间,布局高端产业、宜居生活、优质服务、生态休闲等功能。
03.强化土地混合利用
坚持节约集约、综合利用、预留弹性。鼓励城市建设用地不同程度、不同方式的混合利用,引导土地利用集约高效,推进城市功能复合,创建“就近职住、功能复合”的现代城市。实施负面清单管控,明确禁止兼容的功能,鼓励建筑复合利用,提高使用效率。
04.坚持生态优先,建设“城在绿中、开合有致、园在城中”的园林城区
依托生态本底,以绿心为引领、绿带为骨架、绿廊为基底,构建自然灵动、融合放射的生态空间格局;规划组团公园、社区公园及邻里游园三级公园绿地体系,实现居民出行“3公里进森林,1公里进林带,300米进公园”;构建园城共融、蓝绿交织的城市景观。
05.中西合璧以中为主,塑造特色城市风貌
深入挖掘雄州宋辽边关文化内涵,汲取提炼传统建筑特色,强调庭院式建筑空间肌理,运用现代建筑设计手法,塑造“林田环绕、古今交融、人文科创融合”的整体风貌意向。
06.构建高质量的公共服务体系
规划组团级、社区级、邻里级三级公共服务设施体系,注重满足搬迁安居和承接高科技人群的需要,推进文化、教育、体育、医疗、养老等各项公共服务设施的高质量建设和开放共享。
07.建设尺度宜人的城市街道
坚持公共交通引导城市发展(TOD)理念,公共交通站点与城市功能高度融合,构建一体化的公共交通体系;规划窄路密网、秩序规整的路网系统,形成开放活力的城市街区,整体路网密度达到12公里/平方公里。
08.建设五位一体的地下空间系统
构建轨道交通、综合管廊、市政设施、地下空间、智能设施五位一体的地下空间系统。高标准建设综合管廊系统,提高管线运行安全和抵御灾害的能力;建设绿色基础设施,为片区低碳发展提供支撑;合理开发利用地下空间,实现城市高质量的可持续发展。
设立河北雄安新区是以习近平同志为核心的党中央做出的一项重大历史性战略选择,是千年大计、国家大事。目前,雄东片区“一张蓝图”已初步绘就,进入建设实施阶段。
弘都院作为首都北京的一支规划力量,将继续落实市委、市政府要求,配合北规院全方面服务首都“一体两翼”的规划建设工作,重任在肩、将不辱使命,继续砥砺前行,为新区的建设贡献北京的经验和智慧。同时,践行“城市建筑观”的理念,在率先开展的雄东片区A单元安置房及配套设施项目中,弘都院与北京市建筑设计院联合承担了建筑与景观的设计工作,充分发挥弘都院规划、建筑、景观一体化发展、多专业协同的综合优势,确保“一张蓝图干到底”,将画卷变为现实,奏响雄东乐章。